日本“入境遊”持续火爆原因何在

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日本當局早在30年前就确立了“参觀立國”计谋，并以《参觀根基法》将遊览業定位為21世纪日本的立國之本，几年後，又出台《推动参觀立國根基法》代替《参觀根基法》，以法令情势确認了以入境遊览為重心的遊览業成长的國度计谋职位地方，在此根本上明白了入境遊览成长的阶段性方针和軌制框架。

张锐（中國市場學會理事、經濟學傳授）

日本参觀厅（JTA）公布的最新数据显示，2023年访日外國旅客数目2506.6万人，時隔3年後再次冲破2000万人，且同比增加超6倍，間隔2019年的最高記载值（3188万人）唯一不到三成的間隔，日本觀光社JTB就此公布展望称，2024年访日外國旅客人数最少是2023年的131%，日本當局肯定的2025年“入境遊”数目跨越201bicycle撲克牌,9年的方针将在2024年提早實現。

略微拉长一點時候轴就不丢臉到，自從2013年访日外國旅客冲破1000万人以後，接下来的六年時候中，到日外國遊人每一年都因此跨越百万的几何级数增加，至2016年和2018年前後冲破2000万人與3000万人的整数大關。固然在2019年到达汗青峰值後遭到新冠疫情這一不成抗逆身分的影响，日本“入境遊”人数持续两年走低。疫情减缓後，2022年访日外國旅客同比暴增近16倍。

東都門自10年前起頭便施行“列國和各地域外國旅客举措特征活絡膏,查询拜访”，最新的查询拜访成果显示，访日旅客到访涩谷的比例最高，到达58.4%，并且作為到访過的地址中“最得意的處所”，答复率最高的也是涩谷。作為浩繁海外旅客的密集打卡之地，涩谷十字街口在每逢周末和放工時分城市從四面八方迎来澎湃的人潮，至多有跨越3000人同時穿過，這里不但是日本時尚風行的發祥地，另有很多新潮的餐厅、酒吧、俱樂部等會聚于此，被視為“24小時不眠之街國田氣密窗,”。

除涩谷以外，東京另有银座、浅草寺及東京塔等使人留連忘返的景點，此中银座是與巴黎香榭丽舍大街、纽约第五大街齐名的世界三大富贵中間之一，浅草寺是東都門内最古老的庙宇，東京塔则以巴黎埃菲尔铁塔為范本制作，為東京最高修建物之一。而從東京向西南標的目的驱車80千米便来到了標致的富士山脚下。

東京—富士山—關西是今朝深受外國遊人接待的参觀“黄金路線”。作為日本西部的首要經濟中間，關西地域驻扎着3万多家中小企業，GDP占日本天下的1/6以上，收支口总额更是占到了整日本的五分之一，同時中國也是關西地域最大的商業火伴；固然這里没有東京的嘈杂，也没有富士山的神圣，但有着奈良的風情與大阪的富贵和都門的古韵。

日本國度遊览局（JNTO）曾在数千名外國遊人中举行了關于“最想去日本哪里”等問题的查询拜访，成果显示，排名第一的是北海道，约8成的人答复想去看看。北海道是日本47個都道府县中独一的道，也是日本除本州之外最大的島屿，這里设立着6個國立公園、5個准國立公園和12個北海道立天然公園，對天然情况與野活泼物的庇護到达极致，旅客進入島内，不但可以阅读到連绵旷远的雪山火山群，更能赏識到使人心醉的日本樱花，還可深刻原始丛林地带留下探险的脚迹。

除浑然天成的天然美景外，神宫與古寺、和服與浮世绘、军人與忍者、艺伎與相扑力士、茶道與日本酒、寿司與天妇罗，和动漫，這些日本文化元素也深深吸引着世界旅客。

日本“入境遊”的兴旺與火爆，既是完整遊览根本举措措施所缔造的遊览便當化前提之而至，也是得天独厚的遊览天然資本显現出的景觀魅力之所引，更是汗青沉淀出来的深挚遊览文化之所成，同時，應用市場化方法邃密打造而成的遊览產物特别是特點遊览產物所阐扬出的导客引流感化也不成輕忽。

依照日本當局的规劃方针，2030年访日旅客要增至6000万人，折合成旅客付出总额為15万亿日元，看得出，寻求旅客数目的同時，日本也垂青遊览消费，日本参觀厅就此請求各大觀光社要将揽客方针重點瞄准外洋遊人中的富饶阶级，即单次赴日遊览消费在100万日元以上的旅客，并特意選擇了11個地域作為“榜样参觀地”。對付這些地域，日本當局不但指派認識高级留宿举措措施和體驗型遊览產物開辟的專家蹲點引导，還供给項目資金周轉和遊览领导等人材培育方面的支撑，以讓這些参觀地的行程設計更加精巧，產物與辦事更具针對貓鬚草,性。统计数据显示，固然客岁赴日遊览的富饶人群仅為全部外國旅客的1%，但購物和餐饮等消费额却占到了总體的12%。

還值得存眷的是，世界卫生组织每一年城市對列國醫療程度举行评選，日本連任多年榜首，特别是在部門醫療技能方面，如癌症粒子線醫治等，日本活着界更是领先职位地方，也是世界防癌抗癌领先國，同時在细胞抗衰、醫療美容和再生醫療等范畴，日本也有着可與韩國媲美的一技之长。依照三井住友信誉卡公司所開展的消费数据阐發成果，访日旅客的消费付出方面，病院診所的消费一向處在前列，特别是富饶阶级的消费更高，是以，很多日本遊览公司都争相開辟醫美、醫食等夹杂嫁接式與深度體驗式遊览產物，日本當局也扩展了采取外國患者的范畴，并明白請求遊览醫療機構供给多种说话辦事。

日本當局早在30年前就确立精品保護箱,了“参觀立國”计谋，并以《参觀根基法》将遊览業定位為21世纪日本的立國之本，几年後，又出台《推动参觀立國根基法》代替《参觀根基法》，以法令情势确認了以入境遊览為重心的遊览業成长的國度计谋职位地方，在此根本上明白了入境遊览成长的阶段性方针和軌制框架。以《推动参觀立國根基法》為引导，日本當局公布了《國際遊览宾馆整理法》，請求對海外旅客留宿举措措施履行注册軌制，優化海外旅客的留宿辦事與歡迎程度，不久又施行《室第宿泊奇迹法》，為民宿谋劃的主體、前提、谋劃举动等方面制定了明白的法则。

對付遊览市場的羁系，日本也公布了一系列律例，一方面出台了《觀光業法》，明白劃定觀光社所刊告白不得含有子虚内容，不得漏登影响旅客果断的首要究竟，不得仅登载最低遊览用度；觀光社在接管拜托後，必需與消费者簽定书面合同，并且必需事前照實阐明所有环境，不得误导消费者；另外一方面點窜完美了《口译导遊士法》，将口译导遊從注意事前允许向注意後续羁系變化，并渐渐創建口译导旅客户评價系统等市場化调理機制，极大地優化了导遊辦事供應系统。

作為各項律例落地施行的有力支持，日本當局還對症下藥地建立了各类本能機能機構。一方面，經由過程内阁总理大臣直接牵頭、相干省厅加入的“支持来日诰日日本的参觀愿景構思集會”等议事和谐機制，强化入境遊览軌制顶层設計，實時梳理成长中的新課题，鞭策鼎新事項尽快落地，和谐出台部分结合政策；另外一方面，将國度遊览局定位為從事入境遊览推行相干事件的自力行政法人组织，按照日本《自力行政法人公例法》等相干法令，JNTO的重要职责就是為了和谐入境遊览推行的大眾性和贸易性、政策性和專業性之間的抵牾。

在阐扬宏觀调控效能的同時，日本當局简直十分注意调动市場機制的感化，包含JNTO與企業合作無懈，联手在海外市場举行由會展、嘉奖遊览等構成的贸易推行勾當，JTA和JNTO也常常與高校结合举行國際論坛及學術集會，同時當局更會與私营部分互助，在旅店、觀光社、交通运输等行業鞭策開辟和立异遊览產物和辦事，如定制化遊览路線、文化體驗勾當和特點餐饮辦事等，實時公布全遊览市場與行業竞争信息，指导區域遊览資本的整合和遊览财產链條的延长。

最後要夸大的是，比年明天将来本當局在簽證、免税、通關和航空收集等方面也在不竭地做着集群式立异鼎新，像中國、韩國和马来西亚等67個國度的访日旅客均可享受免簽待遇，并且從本年起頭，日本将收支境审查和海關审查的一部門举行归并，在入境查抄前设置一個共用终端，若是没有查抄出問题，只必要經由過程人臉辨認便可以顺遂經由過程海關申報，不像先前入境审查和海關申報時需别離出示網页上显示的二维码或護照，而且要别離举行扫描确認，而在入境和海關两項查抄整合後，旅客能更快地經由過程入境流程，削减列隊期待的時候。